eVa Mostar: Digitalizacija turističkog prometa i stvaranje kvalitetnijih podataka o mobilnosti

Izazov

Mostar je jedna od najposjećenijih destinacija u Bosni i Hercegovini, s velikim brojem organiziranih turističkih grupa i međunarodnih posjetitelja tijekom cijele godine.

Značajan dio organiziranih turističkih dolazaka ostvaruje se autobusima.

Upravljanje takvim prometom nije samo pitanje naplate određene naknade. Svaki dolazak predstavlja i vrijedan skup operativnih podataka: kada je turističko vozilo evidentirano, koja je njegova registarska oznaka, koje je pravo pristupa ostvareno, koliko ono vrijedi te kroz koji je prodajni kanal transakcija izvršena.

Kada se takvi procesi oslanjaju na ručne evidencije ili međusobno nepovezane sustave, velik dio tih informacija ostaje fragmentiran i teško dostupan za daljnju analizu.

Izazov stoga nije bio samo digitalizirati kupnju vinjete.

Cilj je bio uspostaviti cjelovit digitalni proces kroz koji se dolasci turističkih vozila mogu evidentirati, obraditi, provjeriti i analizirati unutar jedinstvenog informacijskog sustava.

Od regulative do digitalnog procesa

Projekti ovakvog tipa ne mogu se riješiti samo razvojem softvera.

Prvi korak bio je prevesti regulatorne zahtjeve i postojeće operativne procedure u proces koji može funkcionirati digitalno.

ITO je projektu pristupio povezivanjem nekoliko razina koje se u informacijskim sustavima često promatraju odvojeno:

pravni okvir → operativni proces → identifikacija vozila → softver → plaćanje → provjera → izvještavanje

Takav pristup bio je važan jer digitalna vinjeta predstavlja mnogo više od potvrde da je određena transakcija izvršena.

Iza svake izdane vinjete nalazi se strukturirani skup podataka o vozilu, registarskoj oznaci, razdoblju valjanosti, primjenjivoj tarifi, plaćanju i prodajnom kanalu.

Povezivanjem svih tih elemenata unutar jednog sustava administrativni proces postaje izvor kvalitetnih i strukturiranih operativnih podataka.

Rješenje

ITO je projektirao i implementirao eVa, centraliziranu platformu za upravljanje digitalnim vinjetama i pristupom turističkih vozila.

Jedna od ključnih arhitektonskih odluka bila je uklanjanje ovisnosti o fizičkoj vinjeti.

Umjesto fizičke oznake, registarska oznaka vozila postaje osnovni identifikator digitalnog prava pristupa.

Nakon izdavanja vinjete, veza između vozila, transakcije i razdoblja valjanosti postoji unutar Centralnog informacijskog sustava.

Nema potrebe za fizičkom distribucijom vinjeta niti njihovim postavljanjem na vozilo.

Istodobno, ovlaštene osobe i integrirani sustavi mogu provjeriti valjanost vinjete izravno kroz centralno dostupne podatke.

Centralni informacijski sustav kao jezgra platforme

U središtu eVa arhitekture nalazi se Centralni informacijski sustav (CIS).

Umjesto stvaranja zasebnih aplikacija i baza podataka za prodaju, administraciju, kontrolu i izvještavanje, svi kanali koriste zajedničku transakcijsku jezgru.

CIS upravlja:

• digitalnim vinjetama i njihovim razdobljima valjanosti
• podacima o turističkim vozilima
• registarskim oznakama
• tarifnim modelima i pravilima naplate
• korisnicima, ulogama i ovlastima
• partnerima i prodajnim mjestima
• transakcijama i podacima o plaćanju
• konfiguracijom sustava
• operativnim izvještavanjem
• statističkim i analitičkim podacima

Ovakva arhitektura osigurava jedinstveni i pouzdani izvor podataka za cijelu platformu.

Bez obzira na kanal kroz koji je vinjeta izdana, podaci postaju dio istog centralnog sustava i podliježu istim poslovnim i validacijskim pravilima.

Pretvaranje turističkih dolazaka u strukturirane podatke

Jedan od najvažnijih rezultata projekta jest stvaranje strukturirane digitalne evidencije dolazaka turističkih vozila.

Prije digitalizacije informacije nastale kroz ovakve procese lako mogu ostati raspoređene između podataka o plaćanju, pojedinačnih prodajnih mjesta, papirnate dokumentacije i različitih operativnih izvještaja.

Uz eVa sustav, svako evidentirano turističko vozilo postaje dio centraliziranog skupa podataka.

Kako količina povijesnih podataka raste, Grad dobiva sve jasniju sliku turističkog prometa.

Sustav može podržati analizu pokazatelja poput broja evidentiranih dolazaka, razdoblja povećane aktivnosti, podrijetla vozila, vrste vinjete, prodajnog kanala i drugih operativnih parametara.

Za turistički intenzivnu destinaciju poput Mostara, vrijednost takvih podataka značajno nadilazi izvornu administrativnu svrhu sustava.

eVa tako postaje dodatni izvor podataka o turističkim tokovima i mobilnosti.

Višekanalna prodaja bez fragmentacije podataka

Usluge namijenjene turizmu moraju biti jednostavno dostupne posjetiteljima, ali istodobno podržavati organizacije i partnere koji djeluju na terenu.

eVa zato podržava više prodajnih kanala.

Digitalne vinjete mogu se izdavati putem online usluga, ali i kroz ovlaštene partnerske kanale.

Neovisno o tome gdje transakcija nastaje, primjenjuju se ista centralno definirana poslovna pravila, a podaci se evidentiraju unutar Centralnog informacijskog sustava.

Širenje prodajne mreže tako ne dovodi do stvaranja novih informacijskih silosa.

Novi partneri i prodajna mjesta mogu se uključivati u sustav dok identifikacija vozila, upravljanje valjanošću, transakcije i izvještavanje ostaju centralizirani.

Digitalno plaćanje kao dio procesa

Plaćanje je integrirano izravno u digitalni proces.

Nakon uspješno provedene transakcije moguće ju je povezati s odgovarajućim vozilom, vinjetom i prodajnim kanalom.

Time se stvara sljediva digitalna povijest transakcija te pojednostavljuju operativno i financijsko usklađivanje podataka.

Digitalizacija procesa istodobno je omogućila i značajan doprinos prihodima koji proizlaze iz modela upravljanja pristupom turističkih vozila, pokazujući da kvalitetno dizajnirana digitalna usluga može istodobno povećati administrativnu učinkovitost i podržati održivo financiranje lokalne infrastrukture.

Međutim, šira vrijednost platforme proizlazi iz činjenice da financijske transakcije više nisu odvojene od operativnih podataka.

One postaju sastavni dio cjelovite digitalne evidencije usluge.

Provjera putem registarske oznake

Uklanjanje fizičkih vinjeta zahtijevalo je pouzdan digitalni mehanizam provjere.

Budući da je svaka vinjeta povezana s registarskom oznakom vozila, ovlaštene osobe mogu provjeriti njezinu valjanost izravno kroz Centralni informacijski sustav.

Ista arhitektura stvara osnovu za integraciju s tehnologijama za automatsko prepoznavanje registarskih oznaka (LPR).

Registarska oznaka koju detektira vanjski LPR sustav može se koristiti za provjeru odgovarajućeg zapisa u eVa sustavu i utvrđivanje postojanja važećeg digitalnog prava pristupa.

Time se stvaraju preduvjeti za sve višu razinu automatizacije procesa kontrole.

Pritom je eVa projektirana kao hardverski neovisna platforma. Poslovna logika ostaje u centralnom sustavu, dok kamere i druga terenska oprema predstavljaju integrirane izvore podataka.

Arhitektura usmjerena na integracije

Informacijski sustavi javnog sektora rijetko funkcioniraju izolirano.

Zbog toga je eVa projektirana kao integracijski spremna platforma, a ne kao zatvorena aplikacija.

Vanjski sustavi mogu komunicirati s platformom putem definiranih sučelja, dok Centralni informacijski sustav ostaje odgovoran za temeljna poslovna pravila i konzistentnost podataka.

Ovisno o konkretnoj implementaciji, ovakav model omogućava integraciju sa sustavima za elektroničko plaćanje, LPR sustavima, fiskalnim sustavima, vanjskim registrima, partnerskim aplikacijama, analitičkim platformama te drugim gradskim i javnim informacijskim sustavima.

Razdvajanje centralne poslovne logike od vanjske infrastrukture važno je za dugoročnu održivost sustava.

Nove tehnologije, partneri i pružatelji usluga mogu se uvoditi bez potrebe za redizajnom jezgre platforme.

Operativni učinak

Implementacijom eVa sustava u Mostaru specifičan administrativni i naplatni proces transformiran je u centraliziranu digitalnu uslugu.

Dolasci turističkih vozila obrađeni kroz eVa sustav sada stvaraju strukturirane zapise koji se mogu pretraživati, provjeravati, izvještavati i analizirati.

Time je omogućena bolja vidljivost turističkog prometa i stvorena pouzdanija osnova za planiranje i donošenje odluka.

Implementacijom sustava omogućeni su:

• centralizirana evidencija turističkih vozila i dolazaka
• digitalna identifikacija putem registarskih oznaka
• konzistentna primjena poslovnih i tarifnih pravila
• višekanalna digitalna i partnerska prodaja
• integrirano elektroničko plaćanje
• brža provjera valjanosti vinjeta
• bolja sljedivost transakcija
• operativno izvještavanje u stvarnom vremenu
• stvaranje povijesne baze podataka za buduće analize

Rezultat projekta stoga nije samo digitalna zamjena za fizičku vinjetu.

Riječ je o novom izvoru strukturiranih podataka o važnom segmentu turističkog prometa i mobilnosti u Mostaru.

Od evidencije prema kvalitetnijem planiranju

Vrijednost pouzdanih povijesnih podataka raste s vremenom.

Obrasci dolazaka turističkih vozila mogu pružiti kvalitetne ulazne podatke za buduće odluke vezane uz organizaciju prometa, zone pristupa turističkih autobusa, turističku infrastrukturu, upravljanje vršnim razdobljima i druge mjere mobilnosti.

U tome leži važna razlika između automatizacije procesa i stvarne digitalne transformacije.

Automatizacija postojeći zadatak čini bržim.

Digitalna transformacija dodatno stvara informacije koje prije nisu postojale u strukturiranom i neposredno upotrebljivom obliku.

Kod eVa sustava svaka digitalna transakcija istodobno postaje dio šireg operativnog skupa podataka.

Platforma koja nadilazi početni slučaj korištenja

Iako je eVa u Mostaru razvijena oko jasno definiranog procesa digitalnih vinjeta, njezina arhitektura nije ograničena na samo jednu uslugu.

U svojoj osnovi platforma upravlja odnosom:

vozilo → pravo pristupa → lokacija → valjanost → tarifa → plaćanje → provjera

Isti model moguće je primijeniti na druge scenarije mobilnosti.

Ovisno o regulatornom okviru, platforma može predstavljati tehnološku osnovu za upravljanje pristupom turističkih vozila, kontroliranim gradskim zonama, režimima pristupa turističkih autobusa, privremenim dozvolama za vozila, ekološkim zonama i drugim oblicima naplate ili autorizacije pristupa.

Takve usluge ne moraju nužno postati zasebni informacijski sustavi.

Mogu predstavljati različite poslovne modele koji koriste zajedničku digitalnu platformu.

Engineering takeaway

Najvažnija inženjerska lekcija projekta eVa jest da digitalizacija vinjete nije zamjena fizičke naljepnice online obrascem za plaćanje.

Pravi izazov je uspostaviti pouzdanu digitalnu vezu između fizičkog vozila, prava pristupa i transakcije.

Kada registarska oznaka postane zajednički identifikator, prethodno odvojeni procesi mogu koristiti isti podatkovni model.

Prodaja stvara strukturirane zapise.

Plaćanja postaju sljedive transakcije.

Provjera postaje digitalna.

A pojedinačni dolasci turističkih vozila postaju strukturirani podaci koji se mogu koristiti za buduću analizu i planiranje.

To odražava šire načelo koje ITO primjenjuje u projektima digitalne transformacije javnog sektora:

najveća vrijednost često nije u digitalizaciji samog dokumenta, nego u digitalizaciji podataka i procesa koji stoje iza njega.

Primijenjena načela povjerenja

Sustavi koji povezuju podatke o vozilima, plaćanja i procese javnog sektora zahtijevaju jasno definirane odgovornosti i sljedivost aktivnosti.

Arhitektura eVa sustava zato primjenjuje nekoliko načela koja ITO koristi u razvoju svojih platformi za javni sektor.

Centralizirana poslovna pravila osiguravaju da svi prodajni i kontrolni kanali koriste istu poslovnu logiku.

Upravljanje pristupom prema ulogama razdvaja administrativne, partnerske i operativne odgovornosti.

Sljedivost transakcija povezuje vozilo, vinjetu, transakciju i prodajni kanal.

Jasne integracijske granice odvajaju vanjsku opremu i servise od poslovne logike platforme.

Neovisnost o proizvođaču opreme smanjuje dugoročnu ovisnost o pojedinom hardverskom ili tehnološkom dobavljaču.

Strukturirani povijesni podaci omogućavaju izvještavanje i buduću analitiku bez oslanjanja na nepovezane operativne evidencije.

Takav pristup omogućava da platforma ostane upravljiva i prilagodljiva kako se usluge, integracije i operativni zahtjevi budu razvijali.

Od digitalne vinjete do podataka o mobilnosti

Projekt u Mostaru započeo je s jasno definiranim operativnim zahtjevom.

Njegova dugoročna vrijednost pokazala se znatno širom.

Povezivanjem turističkih vozila, registarskih oznaka, prava pristupa, transakcija, partnerskih kanala i provjere unutar jedinstvene platforme stvorena je strukturirana digitalna evidencija dijela turističkog prometa Mostara koja se sada može sustavno pratiti i analizirati.

Implementacija je istodobno pokazala da digitalizacija može povećati administrativnu učinkovitost i doprinijeti ostvarivanju značajnih prihoda, bez svođenja vrijednosti projekta isključivo na njegov financijski učinak.

Za ITO, eVa predstavlja još jedan primjer pristupa koji primjenjujemo u projektima digitalne transformacije:

razumjeti regulativu, redizajnirati proces, uspostaviti pouzdane podatke i oko njih izgraditi tehnologiju.

Jer kada proces počne stvarati pouzdane i upotrebljive podatke, on više nije samo digitalna usluga.

Postaje digitalna infrastruktura.